在全省率先實現貧困人口全部脫貧，易地扶貧搬遷勝利收官，“3+1”保障短板全部補齊，基礎設施硬仗連戰(zhàn)連勝，農村產業(yè)革命成效明顯，脫貧攻堅成果鞏固提升……“十三五”時期，貴陽市以高標準要求、高水平開放、高質量發(fā)展助推決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，統(tǒng)籌“內”“外”兩個戰(zhàn)場，書寫了貴州減貧奇跡的貴陽篇章。
“十四五”的嶄新篇章已經開啟，貴陽廣袤的鄉(xiāng)村發(fā)展將去向何方?
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推動農業(yè)農村現代化，大力實施鄉(xiāng)村建設……市委十屆十次全會發(fā)出了貴陽深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動的最強音，描繪了一幅鄉(xiāng)村發(fā)展的美好藍圖。
在全會精神指引下，貴陽農業(yè)系統(tǒng)將把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動作為新時代“三農”工作的總抓手，以貴陽貴安城鄉(xiāng)高質量融合為主線，主攻都市化和現代化兩個方向，聚焦耕地支撐、產業(yè)振興、鄉(xiāng)村建設三個重點，把握高標準農田建設、“菜籃子”保供、農村改革、農村人居環(huán)境整治四個關鍵，乘勢而上全面開啟農業(yè)農村現代化新征程，為經濟體量大能級城市建設提供“三農”支撐，為“強省會”五年行動作出“三農”貢獻。
整治農村人居環(huán)境
讓鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)
冬日，位于清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)的東風湖清澈碧綠、浩渺靜謐。坐落在湖畔的鴨甸河村，村道兩旁干干凈凈，民房房前屋后衛(wèi)生整潔，靚麗的村容村貌與山清水秀的自然風光相映生輝。
“我家新建了院墻和花壇，還在政府補助下把旱廁改成了沖水廁所，干凈衛(wèi)生。現在村里的環(huán)境好多了，大家的生活習慣也變得更文明了。”村民李海梅自豪地展示著她家改造裝修的廚衛(wèi)。以前，她和老公一起在外打工，現在家鄉(xiāng)環(huán)境越來越好，她就留在家里開起了農家樂。說話間，她還接到了熟客的預訂電話。
以前的鴨甸河村，也曾面臨“臟亂差”問題。村容村貌的變化，得益于貴陽深入開展農村人居環(huán)境整治。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動是一項系統(tǒng)工程，不僅要求經濟繁榮、社會發(fā)展，要求環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居。為了提升改善鄉(xiāng)村面貌，貴陽積極實施“千村整治·百村示范”，開展以“三清一改兩拆三化”為主要內容的村莊清潔行動，通過實施農房風貌整治、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”等七大重點工程，在廣大農村全面開展農村人居環(huán)境整治工作。
2020年，貴陽市建成農村人居環(huán)境整治示范村141個，其中精品型示范村11個;建設改造農村戶用衛(wèi)生廁所24604戶、村級公廁214座，實現行政村村級公廁全覆蓋。
通過全面深入開展農村人居環(huán)境整治，鴨甸河村的生產生活條件和生態(tài)質量得到大幅提升，也給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了新氣象，不僅吸引了貴州智聯(lián)農業(yè)科技有限公司投資建設精品果蔬柑橘基地項目，還帶動村民“種植、加工、銷售”一體化發(fā)展了2000余畝桑葚種植產業(yè)。
受海拔較低、四面環(huán)山的地勢地形影響，盡管是嚴冬，鴨甸河村的河谷小氣候卻帶來幾分春意。在柑橘基地，十幾名村民正忙著鋪設滴灌設施。
“這里海拔低、氣候溫暖，很適合種橘子，今年就可以掛果了，而且環(huán)境優(yōu)美，很適合發(fā)展旅游?！被刎撠熑瞬苷榻B，基地有300畝，以“公司+合作社+村集體+農戶”模式流轉了100多戶村民的土地，每畝地每年租金600元，而且收益的15%將分紅給村民，村民在基地務工還有至少80元一天的工錢。目前，基地已種植了從日本引進的“紅美人”橘子品種，未來將按照“產區(qū)變景區(qū)”的理念打造成現代農業(yè)觀光園。
依山傍水的鴨甸河村，河谷風光秀麗，每年都會吸引眾多自駕游客前來觀光休閑、采摘桑葚，“東風湖大壩景區(qū)”小有名氣。
“市委十屆十次全會為我們未來的發(fā)展指明了方向、提供了遵循，我們將深入貫徹落實全會精神，持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治，建好精品果園基地，做大做優(yōu)桑葚等產業(yè)，依靠得天獨厚的自然風光和旅游基礎，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實現農文旅一體化發(fā)展?！兵喌楹哟妩h支部書記范后金介紹，目前村里正在著手制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，計劃以東風湖為中心，依托織金洞及烏江畫廊風景區(qū)的帶動，把全村建設成融合水上旅游、精品果園觀光、農事體驗、民俗客棧、露營等項目的風景點，帶動村民增收致富、促進農村經濟發(fā)展。
如何讓鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)?貴陽市農業(yè)農村局相關負責人表示，2021年，貴陽市將繼續(xù)深入實施“千村整治·百村示范”，著力補齊農村基礎設施和公共服務短板，促進農村人居環(huán)境整治常態(tài)長效，讓貴陽貴安的農村在鄉(xiāng)村振興中展現新面貌。
推進農村產業(yè)革命
讓農業(yè)更加高質高效
1月14日，還未走進息烽縣流長鎮(zhèn)宋家寨村，村口一座勢如山峰、形似流水的金色雕塑便映入眼簾。
“這個雕塑名叫‘綠水青山’，寓意我們村通過農村產業(yè)革命、農旅一體化發(fā)展，將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山，走出一條綠色致富新路?！彼渭艺妩h支部書記宋江說。
這座雕塑既是宋家寨村對未來發(fā)展的寄望，也是對過去幾年發(fā)展變化的呈現。
“以前村里基礎設施不完善，傳統(tǒng)種植業(yè)效益低，大部分村民都外出打工了，村里蕭條得很?！彼谓f，近年來，宋家寨村抓住農村產業(yè)革命的機遇，先后引進貴州堡潤原生態(tài)有限責任公司和貴州獅子腦農業(yè)生態(tài)園，發(fā)展精品水果種植，打造農旅一體的田園綜合體。
乘著產業(yè)發(fā)展的東風，宋家寨村大力完善路和水兩大基礎設施，修建了都格高速流長下道口至宋家寨村環(huán)線、“組組通”公路、園區(qū)生產道路和觀光道路，以及飲用水和灌溉用水高位水池、灌溉水塘，補齊了鄉(xiāng)村道路交通、安全飲水和生產灌溉用水設施等方面的短板。
在發(fā)展產業(yè)過程中，宋家寨村積極構建利益聯(lián)結機制，村集體將閑置的資源、資產入股到貴州獅子腦農業(yè)生態(tài)園參與定期分紅。同時，村集體與貴州堡潤公司合作，以“公司+村集體+農戶”的模式發(fā)展精品水果種植，公司提供果苗、技術指導并負責銷售，村集體組織土地，農戶自己種植、管理。銷售后按公司15%、村集體5%、農戶80%的比例進行分紅。據宋江介紹，兩個項目共帶動包括12戶貧困戶在內的200多戶農戶發(fā)展，帶動130余名村民就業(yè)，每人每月可增加務工收入1500元左右，還帶動部分村民種植獼猴桃、刺梨、花椒等，全村發(fā)展果樹種植1600余畝，實現了產業(yè)全覆蓋。
“我在這里干活，年收入3萬多元，放在以前全家人的收入加一起都沒這么多?！遍L期在園區(qū)務工的村民丁云滿說。
產業(yè)發(fā)展起來了，往日蕭條的宋家寨村煥發(fā)出新的活力，常年在外打工的村民也紛紛回鄉(xiāng)發(fā)展，參與園區(qū)管理和生產，在家門口實現就業(yè)，收入大幅提升。據介紹，宋家寨村的人均年收入已從2016年的5000元左右增長到2020年的兩萬元左右。
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點。在貴陽廣袤的農村，不只是宋家寨村，各個村都立足自身的資源稟賦，圍繞“五子登科”主導產業(yè)，因地制宜、探索創(chuàng)新，走出一條條各具特色的產業(yè)興旺之路，將浩浩蕩蕩的農村產業(yè)革命推向深入。
數據顯示，“十三五”期間，貴陽累計調減低效作物93.61萬畝，調增果藥茶等高效經濟作物78.87萬畝，經濟作物占比達80%以上;一產增加值從2015年的129.89億元增加到2020年的178.31億元。
站在農業(yè)生態(tài)園南面的觀景臺上俯瞰宋家寨村，民房錯落，道路寬闊，田壟規(guī)整，目之所及，滿眼翠色，儼然一幅綠水青山的田園風景圖。
“秋天橘子黃了，這里金燦燦一片，風景更美?！彼谓f，村里正著力打造婚紗攝影基地，已與多家高端婚紗影樓達成合作意向。他表示，市委十屆十次全會為鄉(xiāng)村發(fā)展畫好了藍圖，將按照全會指出的方法路徑，不斷完善田園綜合體、村莊基礎設施建設，推動農業(yè)與旅游深度融合發(fā)展，不斷豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài)，讓“綠水青山就是金山銀山”的美好圖景加快實現。
貴陽市農業(yè)農村局相關負責人表示，將深入推進農村產業(yè)革命、持續(xù)推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，以產業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村全面振興。
持續(xù)鞏固脫貧成果
讓農民更加富裕富足
“水東硒州，詩畫田坎，決戰(zhàn)脫貧，全民奮起。精準施策拔窮根，昔日貧困無蹤跡。種養(yǎng)基地圓了小康之夢，硒茶飄香喜迎八方賓客。啊，醉在田坎，美在田坎，小康路上感恩奮進走向新天地……”在開陽縣南龍鄉(xiāng)田坎村，總能不經意間聽到村民哼唱著村歌《醉美田坎》，悠揚的旋律不僅唱出了村民的喜悅和自豪，也述說了田坎村翻過貧困“田坎”的故事。
位于開陽東南部的田坎村曾是貴陽市的20個特困村之一，隨著脫貧攻堅戰(zhàn)在全國打響，田坎村奮起戰(zhàn)貧，建強黨組織，制定作戰(zhàn)圖，帶領村民一起完善基礎設施、發(fā)展多種產業(yè)，探索出“筑堡坎、過窮坎、跨溝坎、入心坎”的“一軸三驅動”發(fā)展模式，終于在2019年9月實現14戶建檔立卡戶全部脫貧，成功邁過了貧困這道“坎”。
也是在2019年底，貴陽市15088戶43084名建檔立卡貧困人口全部脫貧。
防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要。貴陽高度重視脫貧攻堅的質量和成色，在2019年全市貧困人口實現脫貧“清零”的基礎上，把防止返貧致貧、鞏固脫貧成果放在重要位置，聚焦脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口“兩類人員”，打造“大數據+行業(yè)扶貧+專項扶貧+社會救助+防貧?！苯M合防貧模式，構建“近貧臨貧預警、致貧返貧即扶、脫貧持續(xù)鞏固”的幫扶機制，多管齊下筑牢多道“防貧堤壩”，堅決高質量打好脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)。
田坎村亦是如此。“我們始終銘記‘脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點’，嚴格按照‘四個不摘’原則，貫徹執(zhí)行‘三落實’，切實開展‘七查’工作，鞏固脫貧攻堅成果?！碧锟泊妩h總支書記蘭才德介紹，田坎村全面對照“兩不愁三保障”查缺補漏，對“兩類人員”再次開展全面普查，共排查832戶次3677人，篩查邊緣戶3戶7人，加大走訪核實力度，實現建檔立卡戶及邊緣戶“賬實相符”“賬賬相符”，并貫徹執(zhí)行“清零行動”，為困難群眾排憂解難。
完成脫貧要靠產業(yè)，實現鄉(xiāng)村振興更要靠產業(yè)。深知這個道理的田坎村牢牢抓住“產業(yè)”這個關鍵，立足“貢茶之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，發(fā)揮富硒山地的資源稟賦，積極調整產業(yè)結構，通過招商引資，成功引進藍芝、益榮、獅峰等5家專業(yè)茶企，按照“公司+基地+貧困戶”模式，發(fā)展茶葉8000余畝，建設集種茶、制茶及觀光為一體的核心示范園區(qū)2個，產品多次得獎項，其中“藍芝玉葉”曾獲貴州省綠茶“茶王”稱號。
“以前家里就是兩畝苞谷地，一年忙到頭，掙不到多少錢。現在鄉(xiāng)里引進了大公司，春茶、夏茶、秋茶都能采收，一年中有三個季節(jié)個個月都有工資領?！?0多歲的村民簡光華一家有兩個殘疾人，缺勞力，更缺技能，現在他和妻子都在茶園務工，有了穩(wěn)定的收入渠道。
田坎村還因地制宜發(fā)展黃桃、蔬菜種植等特色產業(yè)，采用多方借力、抱團發(fā)展、利益聯(lián)結的產業(yè)發(fā)展模式，盤活農村資源，解決產品生產、加工、銷售等問題，發(fā)展壯大村集體經濟，帶動群眾增收致富。
“市委十屆十次全會強調要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。我們將嚴格按照全會要求，聚焦全村建檔立卡戶和邊緣戶，全面查缺補漏，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，大力發(fā)展村級集體經濟，帶領帶動村民增收致富，建設‘宜居、宜商、宜游’的富美田坎?！碧m才德說，今年田坎村村集體將在現有的232.4畝豐盛茶園基礎上再擴大種植規(guī)模150畝，投產后預計可為村集體增加年純收入60余萬元，為“十四五”時期產業(yè)興村打下堅實基礎。
戰(zhàn)鼓聲聲催奮進，旌旗獵獵踏征程。踏上全面建設社會主義現代化的新征程，貴陽將嚴格落實“四個不摘”要求，建立農村低收入人口幫扶機制，深入推進農村產業(yè)革命，實施鄉(xiāng)村建設行動，推進鄉(xiāng)村全面振興。
(記者 樊成瓊)
