本報(bào)訊 農(nóng)村房屋建設(shè)與村莊公共設(shè)施建設(shè)不能形成有機(jī)銜接、和諧統(tǒng)一，生活空間、生產(chǎn)空間、生態(tài)空間雜亂無章，無法滿足當(dāng)代農(nóng)民現(xiàn)代化生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要，是我省很多村莊發(fā)展振興面臨的困境。今后，這種狀況有望得到改變。8月5日，省自然資源廳就落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)村莊規(guī)劃工作出臺(tái)方案，提出將編制“多規(guī)合一”的能用、管用、好用的實(shí)用性村莊規(guī)劃，構(gòu)建起生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的遼寧國(guó)土空間新格局。
方案明確我省村莊規(guī)劃的目標(biāo)：到今年年底，全省要完成縣域村莊規(guī)劃調(diào)查評(píng)估、分類工作，科學(xué)劃分出“集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并和暫不分類”5類村莊，并完成村莊規(guī)劃試點(diǎn)階段性任務(wù)，總結(jié)推廣村莊規(guī)劃試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；到2020年年底，基本完成村莊布局工作，全面完成村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作。做到有條件、有需求的村莊要應(yīng)編盡編，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)發(fā)展有目標(biāo)、重要建設(shè)項(xiàng)目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施。
為使這一目標(biāo)順利達(dá)成，方案從全面開展村莊規(guī)劃調(diào)查評(píng)估、扎實(shí)做好縣域村莊分類、加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)、有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、加強(qiáng)政策保障規(guī)劃成果5個(gè)方面提出了時(shí)間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)要求。
方案要求，村莊規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更，防止以其他規(guī)劃之名擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模、占用耕地和生態(tài)用地空間。鄉(xiāng)村各類空間開發(fā)利用活動(dòng)，必須符合村莊規(guī)劃確定的規(guī)模、布局、強(qiáng)度、用途和管制規(guī)則，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理。市、縣自然資源主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督、評(píng)估和檢查，對(duì)弄虛作假、侵害農(nóng)民利益、破壞耕地和自然人文環(huán)境的，堅(jiān)決予以糾正。
